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                      日博客服端

                      2019-08-22 14:46:27 来源: 中国政府网
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                      日博客服端中新网上海10月25日电2016年8月14日,一个周日的早晨5时许,一记急匆匆电话铃声把邓翔从睡梦中惊醒,电话那头传来弟媳苏韵的略带颤抖的声音: 哥,他打的我实在受不了了,我把他杀了,你帮我看一下几个孩子。 迷迷糊糊的邓翔当时并不以为然,只以为是这夫妻俩跟他开了个玩笑,随口 哦 了一声便把电话挂了,倒头继续睡觉,直至二十多分钟后,民警再次打来电话询问相关事宜的时候,邓棠才意识到事态的严重性,但一场悲剧已然发生。 苏韵电话中称的 他 即是其丈夫邓林,当日5时33分许,警方接到苏韵的报警称其将其丈夫杀害。经宝山公安分局初步侦查,于同日以故意杀人案立案侦查,并将犯罪嫌疑人苏韵予以刑事拘留。 案发当日,邓林看到苏韵在删手机中的聊天记录,疑心她有外遇,遂对其拳打脚踢,边打边质问,对于苏韵的解释他一概不听,只管把自己的怒气用暴力统统撒在苏韵身上。当天晚上,邓林对其断断续续殴打至凌晨,两人迷迷糊糊睡着。早上醒来后,苏韵不知被什么心态驱使,就起身去阳台上拿了一把锤子,趁邓林还在熟睡的时候往他头上砸,砸了多下后见其丈夫不再动弹,遂拿起手机报警。 据苏韵称,两人2004年打工的时候认识,几次相处下来两人确立恋爱关系,且不久后两人有了第一个孩子,2009年正式领证结婚。苏韵描述,邓林是个脾气很暴躁的人,一有不顺心或者因为鸡毛蒜皮的小事就诉诸暴力,三天两头打打闹闹,对于孩子也一样打。苏韵也曾多次提出离婚,但一方面邓林不同意,另一方面她也因为三个孩子下不了决心。因为家暴,其甚至绝望到想要自杀,但是始终舍不得的还是她的三个孩子。在隐忍多年后,她用了这样一种方式试图解脱。 后经鉴定证实,被害人邓林系生前被他人用钝器击打额部等处致颅脑损伤死亡。 经审查,检察机关认为,苏韵故意杀害他人,致人死亡,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百三十二条之规定,涉嫌故意杀人罪。目前,上海市宝山区人民检察院已将犯罪嫌疑人苏韵批准逮捕,案件正在进一步审查中。 检察官说法:本案中苏韵的遭遇不禁令人惋惜,但是其采用极端的方式已触犯了刑法,其将面临法律的依法制裁。家庭暴力是个沉重的社会话题,每年有不少家暴案例被曝光在公众视线之下,但更多的受害人选择隐忍。2016年3月,我国首部反家暴法正式施行,公权力的介入为防止家暴提供了保障,受害人可以以法律为武器,理性维护自己的合法权益。

                      袁隆平在青岛研发 海水稻 袁隆平赴田间考察 海水里也能产稻米?没错!昨日上午,随着袁隆平院士领衔的青岛海水稻研究发展中心在李沧区的签约落户,标志着青岛的 盐碱地 也可变身 良田 。袁隆平院士表示,将在3年之内,研发出亩产300公斤的海水稻,明年4月播种,明年秋天收获,让青岛市民代表明年秋天就可以品尝上海水稻。而袁隆平院士本人每年至少有3个月时间在青岛做海水稻研究。 为啥选青岛?30亩慌滩变良田 青岛有50万亩盐碱地,又环拥胶州湾,很适合研究和推广海水稻。 袁策生物科技有限公司董事长张国栋介绍,此次在胶州湾北部设立的30亩海水稻科研育种基地,研制成功后,可将这些盐碱地全部变为良田。 近期,我们还需要半海水(一半淡水、一半海水)浇灌,全部实现海水灌溉还需要几年过渡期。 张国栋这样描述海水稻的生长目标。 海水稻咸吗?袁隆平:不咸! 海水稻是咸的吗?对于市民的疑问。袁隆平院士很肯定地回答:海水稻不咸! 所谓耐盐碱高产水稻(简称 海水稻 ),就是在现有自然存活的高耐盐碱性野生稻的基础上,利用遗传工程技术,选育出可供产业化推广的、盐度不低于1%盐度海水灌溉条件下、能正常生长且产量能达到200-300公斤/亩的水稻品种。 袁隆平介绍,研发中心将从事耐盐碱高产水稻、超级杂交稻和高光效应用三个方向的科技成果的转化,力求3年内,让耐盐碱盐碱高产水稻亩产量达到300公斤。 海水稻营养如何?矿物质含量较高! 那么,海水稻和普通稻的营养价值相比如何呢? 张国栋介绍,由于海水稻是在滩涂生长,海水的微量元素较高,所以海水稻的矿物质含量是比普通稻的含量要高的,加上海水稻在恶劣的野生条件下生长,没有普通淡水稻的病虫害,其抗病性较强,加上其盐碱度和耐盐基因,所以,海水稻的 体质 是相对不错的。 啥时候能吃?明年秋天就能吃上海水稻 那么,市民啥时候能吃上海水稻呢? 我们计划是明年4月播种,秋季收割! 袁策生物科技有限公司董事长张国栋说,在明年秋天,将会收获第一批海水稻研发成果,届时会邀请市民代表前去品尝,并恳请市民提出口感意见。 为啥要种海水稻?多养活2亿人! 青岛海水稻研究发展中心设立于青岛市李沧区院士港16号楼,在胶州湾北部设立30亩海水稻科研育种基地,项目启动资金1亿元。目前来看,我国内陆尚有15亿亩盐碱地,其中有2亿亩具备种植水稻潜力。试种、推广成功后,按照每亩产值200-300公斤计算,可增产粮食500亿公斤,多养活约2亿人。(记者 朱颖)

                      这是港珠澳大桥收费广场。 新华社记者 吴鲁 摄 新华社广州10月21日电港珠澳大桥通车在即,港珠澳大桥管理局发布了《港珠澳大桥通行指南》,对大桥路线、车辆通行、三地口岸通关、通行收费、安全保障、配套服务等方面进行了详细介绍。 五类车 可上港珠澳大桥 港珠澳大桥可通行车辆包括:跨境巴士、穿梭巴士、跨境出租车、货运车辆、跨境私家车等。 跨境巴士:大桥开通首年安排粤港、港澳跨境巴士配额共200个,其中粤港150个、港澳50个 (34个为香港配额,16个为澳门配额 ),已全数发放 (注:珠澳口岸间不通客车 )。另有200个配额给现时行走其他口岸的粤港跨境巴士转走大桥。每一配额可于每日营运来回班次各一次。跨境巴士在大桥口岸区域内不允许接载新的旅客。 穿梭巴士:口岸穿梭巴士为大桥粤港及港澳口岸之间的主要交通工具,提供频密接驳服务。繁忙时间为每5分钟一班,非繁忙时间为每10 15分钟一班,深夜时段为每15 30分钟一班。口岸穿梭巴士不受配额限制。 跨境出租车:大桥开通首3年安排粤港、港澳跨境出租车配额共250个。其中,粤港配额150个,港澳配额100个。每一配额可营运一辆跨境出租车,每日往来接送次数不限。 货运车辆:在粤港跨境货车方面,现时粤港跨境货车可以免办手续通过港珠澳大桥。大桥开放初期,暂不增加粤港跨境货车指标;在港澳跨境货车方面,现时港澳特区政府仍在就跨境货车的细节安排进行讨论。 跨境私家车:在粤港私家车方面,在大桥开通前发出的香港两地牌私家车及内地私家车配额分别为约10000个和约1000个。此外,粤港政府也会在稍后适当时间宣布允许目前持有配额使用其他口岸的粤港两地牌跨境私家车,免手续试用大桥的细节安排。 在港澳跨境私家车方面,香港及澳门跨境私家车配额分别为300个及600个,持配额的私家车可于有效期内多次进出港澳市区。此外,符合资格的香港私家车车主可通过 港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划 ,驾驶香港私家车前往澳门口岸边检大楼东停车场停泊,然后在澳门边检大楼办理入境手续后,于澳门口岸转乘其他交通工具前往澳门市区。 港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划 不设配额。港珠澳大桥珠海公路口岸海关人员在进行模拟通关演练。 新华社记者 梁旭 摄 三地三检 24小时通关 珠澳实行 合作查验、一次放行 三地口岸均实行24小时通关。通关方式包括:合作自助通道:三道闸门、界线分明的新式自助过关通道;合作人工通道:出境电子管控、入境人工查验的半自助过关通道;传统人工通道:台并台、肩并肩无缝连接的人工通道。 三地口岸为港珠澳大桥的旅客提供多样的出入境交通换乘方式。 港珠澳大桥香港口岸处于大屿山四通八达的交通网络之内。旅客可在珠海或澳门口岸办理出境手续后,乘搭口岸穿梭巴士前往香港口岸,完成入境手续后转乘各种本地公共交通工具前往香港各区。此外,旅客也可使用跨境巴士、跨境出租车或跨境私家车,从珠海或澳门经大桥直接前往香港。 港珠澳大桥珠海公路口岸交通综合枢纽换乘中心位于一层区,整合了穿梭巴士、旅游巴士、长途客车、公交车、出租车等多种交通方式,出入境旅客可根据自身乘车需求,在不同区域实现快速换乘。 港珠澳大桥澳门口岸主要包括港珠澳大桥澳门边检大楼、港珠澳大桥澳门边检大楼东停车场、港珠澳大桥澳门边检大楼西停车场、市政外围及配套设施4个主要部分。边检大楼东侧对接香港出入境旅客,边检大楼北面为架空于出境车道的通道楼,与珠海公路口岸旅检大楼无缝对接。 右侧通行离境转左 最高限速100千米/小时 大桥主体工程采用内地右侧通行规则,司机抵达或离开香港或澳门口岸后,可根据行车指示牌,按照标志行驶调整行车方式,车辆可完成左右侧交通转换;在非紧急情况下,车辆在大桥主桥及口岸均不允许掉头。 大桥主体工程全线设计通行速度为100km/h,具体通行速度将根据通行情况、气候情况、交通事故处理、交通控制等因素进行调控。就大车而言,有关车辆在大桥主桥行驶时须使用慢线,车速限制为80km/h。 由于内地和港澳车辆超限标准不同,司乘人员须遵守各区域的通行规则,根据各地超限标准行驶。香港货车最高限载标准为44吨,内地货车最高限载标准为49吨,澳门货车最高限载标准为38吨。基于属地原则,车辆须遵守当地政府对车辆的要求,例如港澳车辆行驶经过大桥主桥时,必须符合内地的规限。这是将在港珠澳大桥投入运营的穿梭巴士。 新华社记者 邓华 摄 普通货车60元/车次 私家车150元/车次 港珠澳大桥全线设置1处主线收费站,双向共有20条收费车道。 7座以下私家车、出租车收费标准150元每车次;过境巴士200元每车次;穿梭巴士300元每车次;普通货车60元每车次;货柜车115元每车次。 收费方式采用国标ETC和香港快易通等电子不停车收费及人工收费两种方式。大桥收费站现金收费为人民币,非现金结算以人民币计价。未携带人民币的客户,只有在人工收费车道通过银行卡(包括银联、万事达和VISA卡)、支付宝、微信等非现金支付方式进行缴费。车辆跨境通行需购买法定汽车保险 粤港、粤澳两地牌车按照现行的机动车保险及理赔制度执行。 经大桥来往粤港的车辆须购买香港及内地的法定汽车保险。经大桥来往港澳的车辆,车主须为车辆购买香港、澳门及内地的法定汽车保险。旅客在通过大桥前,必须根据自己的目的地,事先购买两地或三地的法定汽车保险。 发生保险事故时,将按照事故发生地法律及监管规定进行保险理赔。 通行指南显示,通行大桥不入珠海境的港、澳车辆,经大桥跨界通行时,应购买与通行期限相匹配的内地机动车交通事故责任强制险,并在提交跨界通行申请时,如实填报保单信息。 在大桥上发生交通事故的车辆,事故车主应在确保安全的情况下,对事故现场进行拍照,作为事故责任认定依据,并尽快联络所属地的保险公司备案。发生人员伤亡事故的,应及时报警处理;发生 人未伤,车能动 的交通事故,拍照后应及时撤离现场,按照指引进行事故后续处理及保险理赔。

                      @央视新闻 9月10日消息,今天,农业农村部发布,安徽铜陵义安区确诊一起生猪非洲猪瘟疫情,一养殖场存栏生猪219头,发病63头,死亡23头。当地已采取封锁、扑杀、消毒等措施,对全部病死和扑杀猪进行无害化处理,并禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。疫情已得到有效处置。

                      十一假期,让窦小姐感触最深的是,父母跟她讨论的核心话题终于不再是 什么时候结婚 ,而是 要不要买房 。 窦小姐去年在北四环附近买的一居室今年涨得特别多,这本是高兴的事,不过在所有人都在谈论房价的焦灼下,她在犹豫是否要马上着手换套大房子。 9月份我家和男友两家人还一起商量怎么倒腾钱能在北京换个大房子。可算来算去却发现钱不够。 国庆长假期间,她跟男友回青岛老家,发现海边的房子几个月时间就突破了3万元,市区的房价也接近2万元,换个城市完成 大房子 的梦想短期内已经难以实现了。 窦小姐的焦虑显示了人们面对房价飞涨的普遍心态。这个 十一 ,每天都有楼市调控的新消息,鼓点密集,鼓声隆隆,它挡住你看房的脚步了吗?种种因房价而生的情绪得到缓解了吗? 天津的外地购房者比上月减少一半 武清看房游无奈改购物 10月2日上午,雾霾仍未散去,肖兵和小雪夫妇还是按原计划驱车前往50公里外的武清。从他们天津东丽湖的家出发一路向西北,由外环上京津高速,二十多分钟就到了佛罗伦萨小镇。 意兴阑珊地逛了大半天儿后,他们驾车在武清转了一圈。感兴趣的楼盘还在那,只是他们不能买了。两天前,国庆前夜,北京和天津几乎同时宣布了新的限购限贷政策,开启了国庆楼市调控每日一出的戏码。其中,天津祭出的外地户籍人口在天津城区和武清限购2套的规则,将肖兵挡在了天津楼市的门外,看房之旅也被迫改成了逛街。 肖兵夫妇都是北京户籍,被单位派驻天津工作,前两年小两口已经在天津市郊的东丽区买房,房子就在东丽湖景区边上,站在客厅窗前,眼底就是一大片开阔的湖面。高攀不起的房价让肖兵彻底放弃了北京置业的想法。 去年,他在所居住的小区里又购置了一套70平方米的小户型,当时单价不过6000多元,今年已经涨到了1万出头,接近翻倍。这套房在交付十几万首付后,用小雪的公积金还贷。而肖兵的公积金还没动用,因此第三套房的投资计划提上了议程。 他们把目光放在了有 京津花园 之称的武清。此前也去武清考察过几次,他们认定距离北京更近的武清一定会受益于京津冀一体化。突如其来的限购政策打乱了他们的计划,但并未打消肖兵再买一套房投资的心思。至于限购带来的影响,他说,他并不在乎短期房价的涨跌,而且他买房不会加杠杆,就是公积金贷款,也不影响生活。 买一套房就放在那,相当于储蓄了 。 在东丽区经济开发区,肖兵指着一个看上去金碧辉煌的楼盘告诉北京晨报记者,他是眼睁睁看着它涨起来的,去年还没人买,今年已经卖到2万,而且还买不到。 跟国内很多城市一样,平静了很多年的天津楼市今年也风云乍起。数据显示,1至6月,天津新建商品住宅成交量较去年同期翻了一番,已逼近去年全年成交12万套的水平。武清区凭借成交2万余套、套均面积达到100平方米遥遥领先。市内六区成交均价突破26000元/平方米,同比涨幅逼近20%。从具体楼盘项目来看,价格已经出现 中心5万、环内3万、环外2万、远郊1万 的阶梯格局。 据我爱我家等机构统计,国庆期间,天津市二手房买卖交易量与9月同期相比下滑20%至30%。其中,受限购政策的影响,国庆期间,外地来津置业落户的购房者比上月减少了近一半。北京晨报记者 韩元佳

                      原标题:12306客服小胖在春运中 文、图/广州日报记者杜安娜 通讯员苏艳、丁贵香90后客服 小胖 张勇建 春运正在进行,然而12306客服的 春运 已经开始一个月。在前期的工作中,他们主要承担购票咨询职责,接下来对他们来说,最重要的就是旅客的 乘降 小胖,你过来一下。 只见一个身着西装的胖男孩取下接线的耳机稳步走过来。 他是12306的一名普通的客服人员,大家都喜欢叫他小胖,倒是他的本名张勇建不常被提及。某一次在电话里解答乘客订票问题,受理投诉,记录寻人寻物信息甚至挨过骂的,可能就是这个90后男孩。 在2016年,12306人工解答的460多万个电话里,张勇建根本算不清自己占了多少,因为每个工作人员在当班时间内,基本上是全时段接受电话 轰炸 。 位于广铁集团调度中心大楼一楼的12306客服中心,平日里温度就比其他楼层要低上一两摄氏度,张勇建只穿了一件西服外套,头上却在不停地冒汗。 春运被骂 朋友圈发 鸡汤 安慰自己 是接到什么难处理的电话了吗? 张勇建保持着礼貌和温和,轻声笑道: 没有被骂。大概是胖人怕热。 在客服部门干,是一种磨炼,是一种修行。 这个90后的小伙子,说起话来,时不时冒出一点充满哲理的 鸡汤 。其实,这真的是他平日里 按摩 心灵的一种方式。在张永建的微信朋友圈里,也会经常用这些话来鼓励自己。到了春运来临时, 鸡汤 的 剂量 还会再加大一些。 其实,我们和旅客之间不是一种对立的关系,更多的时候,他们需要的是我们的倾听。 这也是张勇建四年来悟出的一个道理。 买不到票是现实存在的一个问题 ,尤其是在春运,张勇建理解地说。每天他都会接到一些买不到票的旅客打来发泄情绪的电话。 最重要的是倾听。 张勇建一副 过来人 的姿态,他说,就在今天他才刚刚安慰完一个被客服骂哭的实习客服人员。实际上,他也只比这名客服人员大几岁而已。 他直白地说, 可以把我们当作垃圾站,我们就是一个发泄的平台 。 接听电话 心急旅客不爱听 规章 当 帮助人解决问题 成为工作的常态,张勇建就不太记得每一次帮助的具体细节。 有找孩子的,有找东西。让他印象深刻的,是一些不太 靠谱 的家长: 比如,有一次春运中,孩子的父亲停站后下来抽烟,孩子和行李在车上,后来车走了,人还在站台的。 而且像这些旅客们打来电话时,经常是急得语无伦次,叙述不清。遇到这种情况,小伙子已经摸索出来最有效的解决办法。先是听讲,然后把重要信息摘出来,比如车次、车厢、孩子的外貌特征,然后提交。 因为你安慰他也好,打包票也好,终归没有你告诉他 孩子在这 有用。 很多人会吼到,快把站长的电话告诉我,我去联系。 经验告诉张勇建,如果这时候再去跟旅客讲规章制度,会进一步刺激到对方。 虽然是90后的年轻人,张勇建明显多了些稳重,少了些浮躁。入行做12306的初衷,可能很多人听起来都觉得难以置信,但他看来是一种注定。

                      写在前面: 各地网约车新政,只要没有偏离国务院 关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见 的顶层设计,有再多不同,都属于合理的。 说到底,这本身就是 地方差异 ,一线城市和二线城市有差异,二线城市和三四线城市有差异,城乡也有差异,这原本就是基本国情。 北京、上海等超大城市对网约车数量、人员管控严格,成都、杭州对网约车数量、人员相对宽松,都是根据自身城市特点决定,本身无可厚非。 就像不能要求成都和北京实施完全相同的最低生活保障标准一样,也不应苛责北京应和成都实施相同的网约车准入条件。 10月8日起,包括北京、上海、天津、重庆等直辖市,深圳、汕头等特区,广州、杭州等省会城市以及宁波等国务院批准的较大的市,相继发布本地的网约车新政细则征求公众意见。 截至目前,部分城市的征求意见期限已经届满,部分城市的征求意见稿刚刚发布,还有部分城市的征求意见稿尚未发布。 值得注意的是,按照《立法法》规定,目前已经或正在发布征求意见稿的城市,基本都拥有地方性法规或规章的地方立法权限。 也正因为如此,各地结合本地实际制定的 网约车 行政细则,成为各方争议或评论的焦点,那么,在这些讨论或争论,都有哪些荒谬观点呢? 谬论一:地方网约车新政规则,违反上位法规定 该观点主要针对部分城市在驾驶员准入条件中是否有 本地常住人口 限制或要求。 很多人认为,各地对当地网约车驾驶员设定 本市常住人口或户籍 限制或要求,违反上位法规定。 首先,各地制定当地网约车新政细则的行业上位法依据主要是《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和交通运输部等七部委联合制定的规章《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》。 其次,由于各地后续出台的网约车新政可能会以地方性法规或规章名义发布,其立法依据则相应涉及到《立法法》。 最后,由于此前很多城市已经有关于出租车行业管理的地方性法规或规章,结合出租车行业改革需要,将出租汽车区分为巡游和网络预约两种运营模式,需要比照、参考或同步修订各地的出租车管理条例或办法,确保两种出租汽车运营模式实现准入平等性和运营差异化等。 因此,评价网约车新政是否违反上位法,需要综合来看。 比如对于有关网约车驾驶员 本地常住人口 的要求,一方面,此前很多城市对于出租车驾驶员就有相同要求,网约车作为出租车的一种服务形式,提出类似要求并无不妥;另一方面,从出租客运服务来看,属于 本地常住人口 的驾驶员,对路况及各地交通管理措施更加熟悉,能更好的为乘客提供出行运输服务。 很多人可能会说,网约车驾驶员借助 导航软件 就可以克服 路况不熟 的问题。 事实上,从过去一段时间,滴滴、易到、神州等打车平台运营情况和乘客体验来看,很多非常住人口的驾驶员,即使在导航软件帮助下,路线选择也有很多不合理的地方,体验确实不好。 因此,从保障合法网约车为当地乘客提供更加快捷、高效的出行服务,部分城市设定 常住人口 需要并无不妥。 更重要的是,目前很多城市,比如北京、上海本身都有人口规模控制的管理要求,对于不属于当地大力发展的网约车服务,对驾驶员提出 常住人口 需要,也有助于管控人口流动趋势。 谬论二:地方网约车新政施行,将使各地 黑车 回潮 这是地铁立水桥站附近的公交车站,在非上下班高峰时段,已经开始在公交站牌右侧排起 长龙 ,这些车有单接的时候,就是滴滴快车、专车,没单接的时候就是传统 黑车 。值得一提的是,滴滴等平台高速发展的同时,这个 长龙 也越来越长,差不多车尾到车头能有半站地的距离,使得该路段拥堵频次不断增多。 针对各地的网约车新政细则,鉴于部分城市提出了 X籍X牌 的管理要求,很多人担心说,此举会导致 黑车 回流。 首先,需要强调的是,即使是滴滴等打车软件顶峰补贴阶段,北京等城市的 黑车 数量或规模并没有减少,而是呈现增加趋势。 简单说,在滴滴等打车软件疯狂补贴时,不仅吸引了当地原有的 黑车 接入平台,更是对类似北京、上海等超大城市的周边城市私家车产生 黑洞效应 ,使得越来越多的非当地牌照的车辆涌入城市,接入滴滴等平台,提供网络预约叫车服务。 在新规施行前,滴滴等打车平台上的各类专车、快车本身就都属于非法营运车辆,也就是民众所说的 黑车 。 其次,即使按照国务院有关出租车深化改革的指导意见,出租汽车的定位是 城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充 ,需要 根据城市自身特点、交通需求、道路资源承载能力、环境保护等因素,适度发展出租汽车。 网络预约出租车作为出租车的一个子集或组成部分,其本身在城市交通出行中当然不应跳出 补充地位 和 适度发展 的框框。 因此,不论各地如何确定网约车新政的细则, 适度发展 和 组成部分 是不应被突破的 红线 ,至于各地 适度发展 的 度 应该如何把握,应由各个城市按照自身特点等综合确定。 但是不论如何确定,目前接入到滴滴等平台的各类车辆、司机,都有一个 去库存 的过程,最终 转正 取得合法身份的数量一定是有限的或少数的。 因此,从这个大的方向来看,各地的网约车新政细则只要没有违法的情形,是对车辆和司机采取 市场调节 方式通过供需间接管控数量,还是通过 X籍X牌 方式管控数量,可由各个城市自主决定。 谬论三:网约车新政细则将出现 打车难 、 打车贵 问题 打车难不难 ,并没有统一的认定标准,除去司机 挑活 问题外,本身是一个个体感知差异分化的问题。 此外,此前之所以出现所谓出租车 打车难 问题,归根到底涉及到:信息不对称、瞬时需求过大及巡游揽客方式的局限性等。 事实上,自从网络预约叫车的方式出现以来, 打车难 问题已经没有那么突出了。 而按照国务院深化出租车改革指导意见顶层设计,各地还会增加一定数量的正规网约车。 因此,借助出租车巡游和网络预约分类运营,借助网络预约叫车方式, 打车难 问题可以得到很好的缓解。 当然,即使是滴滴等补贴顶峰时期,遇到大雨等恶劣天气,打车依旧很难。这也说明 打车难不难 ,既是个体感知差异化的问题,也是一个瞬时供需平衡的问题。 至于 打车贵 问题,更是一个伪命题。 一方面,即使在网约车新政细则出台前,滴滴、神州、易到等打车平台的出行定价本身就较高,乘客觉得便宜是特定阶段的补贴造成的错觉。 另一方面,网约车新政细则出台,网约车服务市场不会只有滴滴一家平台获得合法资质,从市场竞争的角度来看,虽然定价可能会高于出租车,但是,通过市场参与者的充分竞争还是会降低乘客的出行费用。 因此,出行费用贵不贵,与网约车新政细则出台与否没有必然关系。 谬论四:网约车数量越多,乘客出行效率越高 表面上看,乘客在补贴高峰期打车响应率很高,但是,出行的效率却并没有大幅提升,因为车辆规模扩大,使得城市的拥堵情况只会更加恶化。 更重要的是,根据《大气污染防治法》第五十条规定,各地应 根据城市规划合理控制燃油机动车保有量 。 因此,《大气污染防治法》和各地的大气污染防治地方性法规,是各地对小客车实施总量控制的立法依据。 简单说,在北京、上海等城市,对于本地常住人口家庭购买小客车实施总量控制的前提下,滴滴等打车软件,通过所谓补贴,吸引周边城市的私家车驶入这些城市,提供网约车服务,实际上是变相增加了当地的机动车保有量,让当地对小客车总量控制的管理努力和居民家庭的牺牲,直接 打了水漂 。 值的一提的是,对于属于真正意义上的 共享经济 的各地 拼车、顺风车 指导意见,对于盘活各地存量私家车的运力,激发更多车辆参与拼车、顺风车等合乘促进作用,似乎淹没在各种争论之中,则令人十分费解。 似乎大多数人只关心能产生商业回报的网约车管理,而对于真正意义上的共享或免费出行的顺风车、拼车,则有点漠不关心了。 文/李俊慧

                      (视频截图 该视频为无人机拍摄,可以清晰看到客机) 封面新闻-华西都市报记者肖茹丹 1月15日晚上6点半左右,微博认证为 民航自媒体 的ID 航空物语 转发了一则短短8秒的视频,视频中,一架飞机正在降落,画面十分清晰,而在视频最后,有一行说明: 该视频拍摄使用Mavic PRO,拍摄时间2017年1月15日 ,并有一串类似于QQ号码的数字。(注:Mavic PRO是大疆公司推出的一款无人机航拍设备) 该微博很快引发网友关注, 无人机黑飞 影响航空安全 等问题被热议。 1月16日,封面新闻记者(thecover.cn)致电浙江省公安厅有关部门了解到,该视频属实,目前已找到拍摄者,案件正在进一步调查。网友 找茬 : 对比卫星图 锁定事发点为杭州 1月15日晚上6点半左右,微博认证为 民航自媒体 的ID 航空物语 转发了一则短短8秒的视频,并附评论: 严重警告,你已经违法了!这是今天在朋友圈流传的一段视频,疑似有人使用无人机近距离拍摄飞行中的客机,从飞机大小看,可能也就距离百米,已经极端严重威胁航空安全,建议警方介入调查! 该条微博转评赞已超过5000条。不少网友都对此事强烈谴责,认为无人机 黑飞 严重影响了航空安全,要求警方介入调查。并有 眼尖 网友指出,通过对比视频中的公路、河道和杭州萧山机场的卫星图,基本确定事发区域在杭州萧山机场附近。 这段视频长约8秒,在视频最后,有一串疑似QQ号的数字。封面新闻记者通过QQ查找,发现该QQ号的所有者昵称为 Mafer ,资料显示 23岁,浙江杭州 。截止发稿时, Mafer 并没有通过记者的好友申请。公安回应: 视频内容属实 已控制嫌疑人 在争论中,也有网友质疑该视频的真实性,认为视频是后期PS而成。 网友 想个破名想不到 说: 这个视频明显是合成的!!飞机襟翼没放轮子已经放了 结尾的logo明显ps 仿天空之城,小编请审核来源! 网友 孤童 则评论称, 这不是上次就传出的视频么 日期是后加的吧? 这件事的真相究竟如何?1月16日上午,封面新闻记者致电浙江省公安厅有关部门。工作人员承认该视频内容属实,并非后期PS而成,目前公安已经找到了嫌疑人,案件正在进一步调查中。 七嘴八舌: 雾锁迷都 :看来无人机的管理立法应该提上日程了,这么玩太危险了。应该先培训然后颁发相应型别驾驶执照,理论考试第一题就应该是能否在机场附近用无人机拍有人机。 相机入魔 :航拍器绝不是玩具。在规范立法之前,还是呼吁飞手们自律。 YYD81D黑客帝国:无人机好象应该有个限定,不是谁都能买,不是哪都能随便飞,这个空中的飞行安全多少要紧 人命关天! Francescocccc:政府应该严格监管这些航拍遥控机的销售,必须装上GPS 进去禁飞区马上自动解体,违法机主资料马上联网上传到公安部,然后警察抓人! 摄驴伪记哲:这样下去无人机迟早被这些老鼠屎弄废!

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                      直到撕开快递包装纸,宁夏新力来建筑劳务有限公司负责人余云华仍心存疑惑。捧着盖有大红章的安全生产许可证,他才不由惊叹: 才两个工作日就办好了! 宁夏回族自治区政务服务中心对申办事务的申请、预审、初审、决定等环节全流程网上办理,通过邮政特快专递寄出。余云华从事建筑行业多年,过去习惯了 门难进、脸难看、事难办 ,如今不禁竖起大拇指: 放管服 ,真便民! 服务发展 市场主体增长3/4 走进银川市市民大厅,首先映入眼帘的是3年前被永久封存陈列的69枚审批公章。银川将原来26个部门、150多个审批职责全部纳入市行政审批服务局,集中在市民大厅办理。 只有更彻底地 放 ,科学有效地 管 ,积极到位地 服 ,才能真正推动政府职能转变。 自治区主席咸辉说。 如何更彻底地 放 ?最大限度压缩办事时间、简化办事流程。宁夏从自治区、市、县三级的50个行业系统、915个部门,抽调2000多人对全区政务服务事项进行3个月梳理研究。 银川市行政审批服务局施工许可处的吴晓玲有点兴奋: 可不见面办理的服务事项有24725项,能够在宁夏政务服务网实现网上办、集中批、联合审、区域评、代办制。 今年下半年起,全区超过80%的政务服务事项将实现不见面办理。 如何积极到位地 服 ?增进办事便利、提升服务品质。今年6月起,宁夏在前期已经实现 三十三证合一 的基础上,将国家层面整合的证照事项全部纳入自治区 多证合一 改革范畴,并将11项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的证照事项整合到营业执照上,实行 四十四证合一 ,改革扩容升级。 放 ,激发的是市场活力; 服 ,增添的是发展动力。截至今年6月底,宁夏已颁发 多证合一 营业执照59735份,全区市场主体总量达到55.99万户,较2014年初商事制度改革前增长了75%。 过去 以审代管 ,现在 审管分离 ,事中事后监管如何跟上?记者登录国家企业信用信息公示系统,点击 经营异常目录 ,全区未按时年报和在公示抽查中发现问题的企业,一目了然。 该系统实现了涉企信息一个平台归集、公示、共享及违法失信企业协同监管和联合惩戒。 自治区工商局相关负责人介绍说,截至去年底,系统访问量达7130万人次,查询量达4980万人次, 通过联合惩戒、信用约束等机制,事中事后监管新模式初步成型。 关注民生 群众少跑甚至不跑路 银川市永宁县望洪镇新华村的孙玉才老人,在村里的代办点上传资料后,镇民生服务中心便受理了申请,办理意见还会以短信形式通知到本人。孙老汉足不出户,就能领到自己的老年证。 如何把政务服务延伸到 神经末梢 ?宁夏交出了答卷:让数据多跑路,让群众少跑甚至不跑路。 近年来,自治区、5个地级市、22个县区和宁东管委会相继建成了规范化政务服务大厅。在此基础上,宁夏力争公共服务城乡均等,加大基层服务网络延伸覆盖力度。全区247个乡镇全部建成了民生服务中心,已有2723个村建成了为民办事代办点。 目前,宁夏绝大多数行政村的群众,都能像孙玉才一样在家门口的代办点办事;35件事项基本实现不出村办理,老年证、参保登记、养老保险待遇核准等6项实现全区通办,覆盖区、市、县、乡、村的五级政务服务体系全面建成。 数据多跑路,怕就怕一路上 栅栏 林立:由于过去条块分割等机制弊端, 信息孤岛 一直是困扰政务信息化整合的老大难问题;想让数据多跑路,但数据需要 跨栏 ,怎能跑得快? 矛盾所在,就是改革所向。宁夏政务服务网与发改委投资在线审批监管平台、水利厅 水慧通 、公安交管、人社医保社保等9个专业审批系统完成对接,并接入住建厅、工商局等21个网上综合服务旗舰店 近两年来,宁夏大力整合各类审批系统,实现了政务服务跨部门、跨层级、跨区域的协同联办,大幅提高了审批效率。 随着今年年初宁夏政务服务网正式上线,这 一张网 已经覆盖区、市、县、乡、村五级786个审批部门,局部实现了 统一身份认证、单点登录、全网通办 ;截至目前,在线注册的企业和个人用户超过1.6万个,在线申报受理达7.2万多件 数据多跑路,跑出加速度。 自我改革 第二轮审批制度改革 破冰 如今在银川,新开办一家企业的用时,再不以日计,而是以小时甚至分钟计。 今年银川市全面实施第二轮审批制度改革,明确企业开办控制在1个工作日以内。通过优化行政审批流程,将涉及审批、刻章、开户、税务等5家单位的6个环节整合到一条流水线上,实现了企业开办一日办结,目前已有1238家企业体验到改革带来的便捷。 第二轮审批制度改革,是对第一轮的 自我改革 。陈列于银川市民大厅的封存公章,成为 过去时 ;随着3年多来第一轮改革的运行,审批流程优化整合不够、部分事项游离于大厅之外、企业项目报批严重割裂、部分企业特别是工业企业对改革的认可度不高等问题凸显。 改革只有进行时,没有完成时。第二轮改革,银川依托政务服务新平台建设,紧扣企业注册准入准营和建设项目报批两条主线,推出了 1+N 审批服务模式,提出将企业开办控制在1个工作日、投资项目审批控制在30个工作日以内。 所谓 1+N ,就是申请人可在一个窗口一次递交一套材料,同时激活N个事项办理,在单个事项最长办理期限内取得N项审批结果,有助于实现多证联办、一窗N证、多评合一、节省开支,充分释放信息共享的红利。 据银川市行政审批服务局负责人介绍,下一步,将对98个事项实行按小时计件,对189个事项实行按分钟计件。考量政府治理能力的尺度,在深化改革中不断落小落细落实。

                      原标题:防治校园暴力意见拟下月出台 据新华社电 防治学生欺凌、保障网约车乘客安全、防控电信诈骗 针对当前社会安全领域的 风险点 ,教育部、交通运输部、银监会以及相关企业在日前召开的全国社会治安综合治理创新工作会议上分别提出了应对措施。教育部透露,由8部门研究制定的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,拟于11月底前出台。 近年来,中小学生欺凌事件时有发生。教育部党组副书记沈晓明在此次会议上介绍,目前教育部正会同中央综治办等八部门,研究制定《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,拟于11月底前出台。同时,还将对欺凌问题突出的地区和单位,根据相关要求,通过通报、约谈等方式进行责任追究。 沈晓明说,今年4月,教育部召开了全国学校安全工作电视电话会议,部署各地开展学校自查、县级普查、市级复查、省级抽查等四级治理。年底前,将组织国家督学和专家进行实地督导,确保专项治理取得实效。 据介绍,教育部还将把防治学生欺凌纳入国务院教育督导委员会工作体系,督导各地学校制定防治欺凌工作制度,建立早期预警及事后干预等机制,对可能的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。同时,建立重大欺凌事件台账制度,明确专人负责本地区欺凌事件的管理、调查、协调及处置等工作。加强对重点学生群体的动态研判,对发现的苗头线索认真核实、及时处置,对发现的轻微欺凌事件及时跟进教育惩戒措施。 教育部统计,今年5-8月共有68起欺凌事件发生,这些事件都已处置完毕,相关责任人都作了严肃处理,欺凌事件频发的势头得到了遏制。 热点关注 网约车 交通部:将提网约车存量解决方案 交通运输部副部长刘小明在这次会议上表示,下一步将抓好出租汽车行业改革文件的贯彻落实,促进出租汽车行业健康稳定可持续发展,推动平安中国建设。 刘小明说,交通运输部将指导各地进一步摸清市场底数,提出网约车新业态既有存量的解决方案和具体措施,确保平稳有序过渡,确保不发生网上大规模造谣传谣恶性事件。 刘小明同时表示,要建设中央层面的网约车监管信息交互平台和各地网约车监管平台,通过信息化手段全面实时掌握驾驶员身份、车辆运行轨迹等情况,第一时间发现问题、消除隐患,保障乘客安全,有效防范风险。同时,加强与有关部门的协作配合,建立工作机制,通过事前准入把关、事中动态监管、事后服务评价和信用监管机制,实现对网约车的全过程监管。 非法集资 银监会:任何个人禁发融资类广告 近年来,非法集资案件高发多发,遍及全国,涉及人数众多,社会危害巨大,严重影响社会稳定。 在这次会议上,银监会主席助理杨家才说,将切实加强对投资理财等投融资主体的监管,加强对相关登记注册政策、风险管控的研究,管住非法集资的市场源头。加强对融资类广告的管理,研究出台相关政策措施,设立正面准入清单,明确金融机构以外任何组织和个人不得发布任何融资类广告,并严格落实广告经营者、发布者的法律责任,切断非法集资信息传播渠道。 杨家才表示,将重点整治投资理财领域的非法集资,全面摸清风险底数,妥善分类处置,该整治的整治,该清退的清退,该打击的打击,此类机构的登记注册该暂停的暂停,平稳有序化解存量风险,严格控制增量风险。 电信诈骗 工行:对可疑账户资金监测控制 在这次会议上,中国工商银行行长谷澍介绍,工商银行正在针对电信诈骗账户多笔、大额异常转账、分流提现等犯罪特征,研发欺诈交易监测模型,于11月底之前从转账次数、转账限额等方面实现对可疑账户资金的监测控制。 谷澍说,工商银行将严把转账汇款控制关,严把开户源头审核关,配合公安机关提高查控效率。据了解,近一年来工商银行累计查冻涉案账户10万个,涉及资金上亿元,协助侦破了一大批大要案。谷澍表示,工商银行还将按照公安机关办案需求,不断优化查控系统功能,高效配合开展资金查冻工作,最大限度预防和减少客户损失。

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